近年来，驻马店市市场监督管理局深入践行监管为民理念，以执法能力建设和说理式执法为抓手，以服务型执法理念推动涉企行政执法规范化建设走深走实，积极打造暖心营商环境，助力全市经济高质量发展，先后被评为“河南省执法稽查工作先进集体”“河南省食品案件查办先进集体”和“全国药品安全巩固提升行动基层联系点”。
一、强化执法能力建设，推动执法效能持续提升。连续多年举办全市执法稽查能力提升培训班，同时组织执法骨干轮流到县区局进行培训，讲授执法办案技巧、文书制作规范等执法实务，分析典型案例、模拟案件讨论、现场答疑解惑，累计培训20余场次，受训执法人员达5000余人次。连续八年与市总工会、市人社局联合举办全市市场监管系统执法技能大比武活动，累计700余名执法人员参加技能竞赛，其中19名同志荣获市级“五一劳动奖章”，68名同志被评为“驻马店市技术能手”，推动基层执法实践能力持续提升。
二、规范涉企行政执法，激发市场主体活力。一是建立案件讨论制度，对所有重大疑难案件组织二次讨论，力求把每起案件都办成“铁案”，市本级近年办理的300余起案件，均开展了案件讨论。二是坚持案件审评制度，通过开展执法责任制检查、案卷评查、案件抽查等活动，认真查找执法不规范，坚决避免重复执法、任性执法、以罚代管等问题，实现案件办理全过程追溯、全环节管理、全流程约束，截至目前已组织开展4次执法案卷集中评查活动，实现案卷评查全覆盖，评查结果在全市市场监管系统进行通报，进一步促进执法行为规范化。三是落实信用修复制度，根据《市场监督管理信用修复管理办法》持续优化信用修复流程，主动联系符合条件的失信经营主体，深入讲解信用修复的积极意义和办理流程，引导经营主体增强修复意识、珍惜信用记录。
三、坚持柔性执法理念，推行包容审慎监管。一是开展“以案说法”。坚持边执法边普法，针对各行业常见违法经营行为，量身定制普法课程，先后深入食品生产企业、药品零售企业、农贸市场、商场超市等集中开展“以案说法”普法宣讲15次，全心全意帮助经营者降低违法经营成本，让执法有“力度”更有“温度”，受到市场经营主体的普遍欢迎。二是落实“两个清单”。积极推进实施市场监管总局2月7日发布的市场监管行政违法行为首违不罚、轻微违法行为不予处罚清单，对“两个清单”中12种违法情形不予处罚，研究制定《驻马店市市场监管领域推行包容审慎监管工作实施方案》，确保全市市场监管系统规范行使行政裁量权基准制度，积极落实轻微免罚、首违不罚措施，防止过罚不相当情形发生。三是构建“纵向联动”。围绕服务型执法理念，开展典型案例和执法稽查工作经验交流，构建“省、市、县”三级执法稽查部门信息传递渠道，为基层行政执法工作提供交流平台。
