2025年以来，江苏省淮安市着力建机制、搭平台、强督导，畅通金融服务“微循环”，打通助企发展“快车道”。
一、完善监管引领工作体系，强化政策供给
全面贯彻落实国家、省优化金融营商环境各项决策部署，制定全市金融服务实体经济指导意见，突出目标导向和需求导向，组织实施金融要素保供、服务效能提升、金融服务创新突破等项目，配套落实18项支持举措，推动加大科技制造、民营小微等重点领域有效金融供给，提升重点领域服务质效。上半年全市银行业各项贷款净增935.51亿元，增长10.86%，增速居全省第二，高于全省平均水平2.85个百分点；制造业贷款同比增长26.44%，增速居全省第1；高新技术产业贷款同比增长53.08%，增速居全省第2。
二、优化金融服务工作机制，精准对接服务
（一）建立融资需求“揭榜领办”机制。聚焦科技企业和先进制造业等经营主体个性化融资需求和服务建议，建立企业融资服务需求“揭榜领办”机制，通过交办、领办、督办等流程，推动融资需求高效、规范办理，并配套建立需求对接、提级办理、闭环办结等机制，以点带面推进银行金融服务举措的改进和优化，累计推动对接企业需求62家次，落实融资支持20户2.35亿元、达成融资意向21户8.11亿元。
（二）畅通重点领域银企对接渠道。用好科技中小、高新技术、专精特新等科技企业名单，梳理近400户科技企业无贷户清单，组织银行开展科技企业首贷扩面等银企对接活动，分层分类开展对接，累计走访科技企业1956户，提供融资342.93亿元，为21户无贷科技企业提供授信1.95亿元。组织银行机构全覆盖走访外贸企业，深入推进无贷企业首贷畅通，制作发布“外贸金融服务指南”助企平台，提高金融服务外贸企业相关政策的知晓度和惠及面，全力支持稳外贸稳就业。累计走访外贸企业871户，为694户企业提供贷款44.99亿元，其中首贷58户2.59亿元。
（三）聚焦“一大一小”做好精准支持。要求建立银行机构重大项目需求提级办理机制，强化全流程跟踪服务，走访服务市级重大项目402个，提供全口径融资余额162.69亿元。发挥小微企
业融资协调机制效能，围绕“直达基层、快速便捷、利率适宜”目标，积极参与走访、摸排、筛选、对接等环节，突出首贷、续贷需求摸排对接，做到“应贷尽贷、能贷快贷”，共走访小微企业17.51万户，成功向4.25万户企业发放贷款688.22亿元。
三、加大监管引导力度，突破融资难点
（一）聚焦“堵点”解难题，精准施策优供给。建立普惠金融定期监测和工作督导机制，突出无还本续贷等政策落实，推动银行业机构针对性细化续贷业务标准和操作流程，对中型企业、小微企业、个体工商户等各类型符合续贷条件的贷款“能续尽续”，打通普惠金融政策落实存在的堵点卡点，提升小微、民营企业融资便利度和获得感。上半年全市银行机构累放无还本续贷户数2.95万户、金额252.81亿元，累放金额同比增长68.19%。
（二）金融“讲堂”淬本领，蓄势赋能启新程。聚焦金融“五篇大文章”重点领域和重点业务，举办“淮安金融大讲堂”，邀请行业专家开展业务培训和实操指导，着重破解从业人员对科技金融、绿色金融等业务“看不懂、不敢贷”问题，提升服务实体经济政策能力。共开展“科技金融”“供应链金融”“绿色金融”等多场专题培训，惠及从业人员500余人次。
（三）行长“问诊”走一线，精准把脉开良方。常态化组织开展“行长走基层”活动，推动银行高管深入企业上门问需、提级办理，缩短决策链条，打通堵点难点，有效满足企业合理诉求；配套开展服务“换位办办看”，深入服务质量检视，以点带面推进产品服务优化和创新，提升金融服务适配性和满意度。共推动38家银行140位市行高管制定走访计划，已走访企业351户。
