金昌市水务局结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育、融合党建发展，以“店小二”式服务，聚焦企业和群众需求，通过“一把手”坐窗、简化流程、柔性执法等多项举措，全力优化营商环境，为全市经济社会高质量发展注入水务动能。
“一把手”坐窗问需，精准破解服务堵点
市水务局主要负责同志走进金昌市政务服务中心一楼大厅A区水务窗口，开展“一把手”坐窗口现场办公解难题求实效活动，以专业严谨的态度启动审批流程，仔细审阅申报材料，并与工作人员深入研讨。面对办事群众的疑问，他结合实际案例与详实数据，用通俗易懂的语言答疑解惑，确保问题当场解决。在现场办件间隙，又化身“政务服务侦察兵”，从群众视角出发，对取水许可、生产建设项目水土保持方案审批等与企业生产紧密相关事项的办件流程进行全面摸底。通过研判分析，精准找出行政审批过程中的难点、堵点，为政务服务“把脉问诊”。同时，针对服务窗口工作提出明确要求：加强“事前辅导”，为办事群众提供清晰指引；严格落实“一次性告知”，避免群众反复奔波；持续创新思维，优化升级办理流程，切实提高办事效率。
流程再造提质效，打造便捷服务体系
市水务局持续推进服务流程再造，全力提升服务效率。在事项清单管理方面，严格对照省、市行政许可事项清单目录及地方性法规，将所有设定的行政许可事项全部纳入清单管理，实现清单之外无审批。目前，金昌市水务局27项政务服务事项已规范管理，涵盖取水许可、水利基建项目初步设计文件审批等关键领域。
在事项优化提升工作中，积极融入数字政府建设，强化一体化政务服务平台支撑能力。通过与省、市部门紧密沟通，对27项政务服务事项进行深度优化。以取水许可为例，通过精简申请材料、优化办理流程，将办理时限从50个工作日大幅压缩至4个工作日，极大提升了办事效率。此外，还精心编制《金昌市水务局政务服务事项业务手册》，为群众和企业办事提供详细指南。
在推进线上线下融合服务时，以甘肃政务服务网为依托，大力推行政务服务网上办理。目前，超100%的政务服务事项实现网上全流程办理，真正让群众和企业办事“零跑腿”。同时，加强线下政务服务窗口建设，优化窗口布局，完善服务设施，安排业务骨干值守，确保现场服务优质高效。
柔性执法护航，彰显法治服务温度
为建设服务型、阳光型法治政府，市水务局积极推行柔性执法。秉持“理性、平和、文明、规范”理念，将“普法式执法”贯穿执法全程。行政执法过程中，根据行政相对人实际情况和案件特点，灵活运用说服教育、劝导示范等非强制性手段，注重事前预防；在查处违法行为时，充分考量主客观因素，选择对行政相对人影响最小的执法方式，给予纠错空间，坚持处罚与教育相结合，杜绝“以罚代教、以罚代管”。通过开展行政柔性执法，推动单位及执法人员树立“执法即服务”理念，并通过制定行政处罚“两轻一免”清单、健全工作机制、完善行政裁量标准，将柔性执法理念制度化、法治化，构建起行之有效的行政执法体系。
