为深入贯彻落实全市优化营商环境决策部署,持续提升政府采购服务质效,市财政聚焦监测核心环节,通过靶向施策、流程规范、数字赋能,推动政府采购领域营商环境持续优化,为市场主体营造更加公平有序、高效便捷的发展环境。
一、靶向发力优化环境,提升中小企业参与度
市财政结合当前“四类”违法违规行为专项整治行动,全面清理政府采购中的不合理限制条款,要求代理机构严格按照政府采购相关法律法规和政策规定规范编制采购文件。同时督促采购单位按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》《政府采购需求管理办法》,科学合理确定政府采购需求,落实预留份额、价格扣除、优先采购等各项支持中小企业政策和公平竞争审查机制,严格执行政府采购程序,进一步提升中小企业参与政府采购的积极性。三季度,全市中小企业合同金额占政府采购合同总额的95.38%,分别较一、二季度提高4.93和1.98个百分点。
二、精准管控公告时长,规范意向公开流程
市财政印发《关于做好政府采购意向公开和合同备案工作的通知》,建立“一周通报提醒、两周电话督促、三周联动监管、四周发函督办”制度,要求市级预算单位严格落实《政府采购法》及其实施条例和《关于开展政府采购意向公开工作的通知》《天水市财政局关于进一步做好政府采购合同管理工作的通知》,规范政府采购意向公开、采购项目计划备案、政府采购合同签订与合同公告备案,做到“先计划后采购,先备案后支付”。三季度全市政府采购意向公开项目占比达到100%,较一季度提高了18.22个百分点;采购结果公告至采购合同公告平均时长14.25天,较一季度缩短了6.26天。
三、全面推广电子化采购,提质增效强化监管
积极推动完善政府采购管理交易系统功能,充分运用甘肃省政府采购云平台,实行全流程电子化采购,通过节点监控、违规预警、数据比对等方式梳理疑点信息,加快预警信息处理效能。加强与公共资源交易等系统的对接,补全数据链条,拓展监管渠道,畅通问题线索移交机制,逐步建立纵向贯通,横向联动的政府采购数智化监管新模式,为全市营商环境优化提升提供坚实财政支撑。 三季度,政府采购电子化交易项目占比100%。
下一步,市财政局将持续深化全流程动态监测机制,聚焦堵点难点问题,优化采购流程、完善监管规则,进一步强化中小企业政策支持力度,提升电子化平台服务效能,不断健全“监测-整改-提升”闭环管理体系,推动政府采购领域营商环境建设再提质再升级,为全市经济社会高质量发展注入更强财政动力。